1945年8月5日抗日战争胜利后，原来各抗日根据地的货币本来有可能统一起来。然而，由于第三次国内革命战争的爆发，不得不继续分散发行。同时随着解放战争的胜利发展和解放区的日益扩大，除原有的西北农民银行、北海银行等，发行银行又有增加和调整。抗日战争初期，原华中抗日根据地的各行政公署设立的地区性银行，合并组成了华中银行。东北解放区增设了“东北银行”，“嫩江银行”，“关东银行”等。内蒙古自治区增设了“内蒙古人民银行”。中原地区增设了“中州农民银行”。冀热辽解放区先后增设了“热河省银行”和“长城银行”等。这些银行都在艰苦的条件下发行了自己的货币，对稳定解放区的金融市场、发展后产、保证供给、支援解放战争起了积极的作用。