为深入贯彻落实全面从严治党要求，切实防范和化解干部职工“八小时以外”风险隐患，成都分行纪委协助党委出台了《关于进一步加强干部职工“八小时以外”和离退休人员管理的意见》（以下简称《意见》），增强干部职工遵纪守法的自觉性，实现“八小时以外”监督规范化、制度化、常态化。

　　一、结合辖区实际，加强“八小时以外”管理制度建设。2019年7至8月，成都分行纪委在辖区人民银行开展干部职工异常行为集中排查工作，共发现29家单位、91名干部职工存在异常行为，主要表现为涉及重大经济纠纷诉讼，涉及非法集资、高利贷等金融风险，以及被公安、司法机关采取强制措施等情形。结合排查出来的问题，成都分行纪委在认真学习领会中央关于全面从严治党、监督执纪“四种形态”部署，以及总行、派驻纪检监察组关于“八小时以外”管理工作的相关要求的基础上，提炼总结日常监督管理、风险排查和专项监督等工作中的好做法，如谈心谈话、联席会议和上门走访等，及时协助党委出台《意见》，规范干部职工言行。

　　二、坚持问题导向，明确异常行为具体表现。成都分行纪委在监督工作中发现，一些单位和部门对于哪些属于应该关注的异常行为，把握不准确或不全面，缺乏清晰的认识。同时，从近年来人民银行系统“八小时以外”违纪违法案件来看，员工异常情况都呈增速明显、点多面广的态势。为此，成都分行坚持问题导向，在全面梳理纪律处分条例、廉洁自律准则有关行为要求等基础上，针对“八小时以外”有关案例和异常情况，挖掘其中的异常行为及表现，并归纳为思想、工作、生活、经济、治安等5大方面，列举了24种具体表现形式，使监督始终聚焦主题、聚焦问题，达到抓早抓小、防微杜渐的目的。

　　三、落实严管厚爱，构建教育管理处置并重工作机制。成都分行党委、纪委坚持严管与相爱相结合，建立健全以教育、管理、处置并重的“八小时以外”管理工作机制，多举措切实强化监督。一是强化教育引导。多种形式开展思想政治教育、法规法纪教育和职业道德教育，充分发挥党支部战斗堡垒作用，加强党员教育管理，增强党员意识。二是制定完善制度。建立重大事项报告制度、行为规范承诺制度、异常行为排查登记制度、重点人员关注制度等7项制度，为“八小时以外”监督管理提供制度保障。三是实行分类处置。将异常行为处置方式分为即时处置、持续关注、关心帮助3大类，对发现有异常行为人员，运用监督执纪“四种形态”分类处置，妥善化解风险。

　　四、强化工作督导，推动切实履行管控主体责任。目前，成都分行党委已将《意见》印发辖区，要求各单位各部门切实落实主体责任，增强“八小时以外”工作主动性，积极探索行之有效的工作方式方法，结合自身实际制定实施细则。各单位各部门“八小时以外”管理工作情况，作为干部考察、目标管理考核、全面从严治党监督检查等工作的重要内容。对于异常行为排查不力、管理不到位发生重大事件或案件的；应发现问题而未发现、发现问题而未报告未处置的，要按照有关规定，严肃问责。下一步，成都分行纪委将积极会同有关部门加强对“八小时以外”管理工作开展情况的掌握、督导和推动，及时研究解决辖区“八小时以外”的新情况和突出问题，并做好有关情况的收集和报告工作。