【践行初心使命 决战脱贫攻坚】

推进农村支付环境建设 助力决战决胜脱贫攻坚

立足吉林农业大省特点，人民银行长春中心支行持续优化农村支付体系建设，全力推进吉林省金融服务乡村振兴。他们因地制宜，多措并举，将农村支付环境建设作为“一揽子”普惠金融服务的“入口”，最大化地满足了农村用户差异化的需求。围绕农户贫困农户的需求，将新型支付工具作为多样化金融服务的驱动手段，构建高效便捷的新型农村支付体系。

支付便民  提质保量

在国务院扶贫开发工作重点县、大兴安岭南麓集中连片特困地区白城市通榆县，15个乡镇、31个行政村、132个自然屯整体“易地扶贫搬迁”。长春中心支行密切跟进此项省内规模最大的易地搬迁工程进展，紧密结合人民银行等七部委《关于金融助推脱贫攻坚的实施意见》，积极组织银联吉林分公司、吉林省农村信用社在21个“易地扶贫搬迁村”安置区建立助农取款服务站，推动支付服务进村入户，及时填补安置新区基础金融服务空白，同时对周边商户进行云闪付受理改造，监督落实扶贫补贴优惠活动，实现取款、转账、消费、农电缴费、金融知识宣传等一体化综合服务供给，惠及安置区迁移人口1.3万户、2.9万人，尤其是对于长期居住、行动不便的老龄化人口日常消费、养老金支取等，提供了安全、便利的服务渠道，有力改善了“易地扶贫搬迁村”安置区的支付服务环境，同步促进移动支付等新兴电子支付方式在县域农村区域延伸发展。在此基础上，长春中心支行不断优化助农取款服务点功能建设，推动部分涉农银行机构拓宽服务点设备应用范围，在小额取款、查询、转账、代缴电话费、电费、信用卡还款等服务的基础上，开通代缴有线电视费、代售客运票、火车票等功能，指导涉农银行机构将社保平台、惠农商城与助农设备结合，满足贫困地区急需的“一揽子”普惠金融服务需求。

支付利民  融合共进

  在白山市靖宇县榆树川村，因残致贫的大学生吕洪海，长期依靠经营杂货店和助农取款服务维持生活开销。了解到情况后，人民银行和商务部门联合考察，积极投入3万元启动资金，帮助吕洪海在助农取款点基础上，创建覆盖农产品采购销售、农民日常生活消费、取款查询等应用场景的村级电子商务服务点，并配置“云闪付”随机立减、发展新用户等奖励活动，综合带动人流、资金流、信息流叠加发展。仅2019年吕洪海的服务点就实现了助农取款1358笔、金额69.35万元，较上年分别增长26%、31%，他所开设的“拼多多”网店面向全国销售农副特产189万元，营业额也比去年上涨了35%。在服务点的引领带动下，榆树川村的木耳、柴胡等土特产借助电商平台，小批量订单日益增多，产品单价较2018年提高2.5元，销量增加8000余斤，直接带动全村贫困户人均增收1000余元。

截至2019年末，吉林省共建有加载电商功能的服务点5594个，升级改造“助农取款+云闪付”服务点1500余个，县域及以下地区云闪付月活跃用户达18万户，占全省云闪付月活跃用户的34%，有力地深化了农村地区移动支付等非现金支付工具应用，初步形成了“移动支付+电子商务+精准扶贫”的良好工作局面。

支付惠民  产业兴旺

立足于农村支付环境建设与产业扶贫的有机结合，长春中心支行按照长春市“输血”与“造血”并重的思路，确保产业扶贫取得成效。扶余市三井子镇杂粮杂豆市场是东北最大的杂粮集散地、农业部定点市场、商务部“双百市场工程”之一，长春中心支行通过推广“联银快付”业务，倡导以“银行+收单机构+经纪人+农户”的方式开展粮款非现金结算，累计实现交易金额2.4亿元，极大方便了粮食收购结算，得到农户的一致好评。便捷的支付环境更带动了产业的聚集效应，也吸引了更多周边地区的贫困人口参与到杂粮产业链中来，通过“福农通”等实时转账终端，仅白城一个地区杂粮市场累计交易金额就达到了35亿元左右。

针对贫困户点多面广、自然条件较差、劳动力素质较低等特点，长春中心支行还引导涉农银行机构完善省内3家大型中粮系企业优化“银企直联”系统功能，推进“银企直联+信贷产品”业务模式，企业粮食收购系统与网银系统对接，实现购粮款批量支付、实时到账，切实缩短了粮农售粮资金到账时间，有效解决大型粮企与粮农间资金结算周期长的难题，为实现资金全流程、全方位实时监控提供安全便利，保证贫困农民真正可以快速直接享受到改革发展的红利。

（人民银行党委宣传部）