现金投放与回笼 2004年全国净投放现金1 722亿元,总量较上年减少746亿元,下降30%;但现金投放与回笼的波幅进一步扩大,2004年元旦到春节共投放现金5 314亿元,较历史同期最高纪录多投放1 347亿元;日投放最高额为811亿元,较历史日投放最高纪录多投放75亿元。全年发行基金出库同比增长15%,入库同比增长19%。现金投放与回笼的区域性特征更加明显,现金投放主要集中在珠江三角洲和长江三角洲地区,现金回笼主要集中在湖南、安徽、江西、河南等农业和劳务输出大省。
适时调节流通中货币结构。继续优先投放第四套人民币,全年共投放332亿元,占库存的84%;同时加大了第四套人民币的回收力度,从2004年7月1日开始对50元、5元券别在发行库内实行只收不付,全年共回收第四套人民币1316亿元,市场第四套人民币流通量较年初减少41%。
及时调整硬币投放策略,采取有保有压的办法,重点保证第一批小面额人民币单一投放硬币行的需要,对其余有关行加大1元纸币投放量,有效解决了部分分支行1元硬币短缺的问题,流通中货币结构日益合理。
按计划顺利发行2004年贺岁、中国宝岛台湾—日月潭与鹅銮鼻、世界文化遗产—苏州古典园林与周口店“北京人”遗址、邓小平诞辰100周年、人民代表大会成立50周年7枚普通纪念币,为发行2008年北京奥林匹克运动会纪念币做准备。
人民币质量管理 2004年中国人民银行着手研究建立流通中人民币质量监测分析体系,分析流通环境对人民币的影响程度,以提高人民币印制技术工艺,增强发行基金调拨和残损人民币销毁计划的科学性,提高货币发行管理水平。根据发行基金供应、流通中人民币整洁度及残损人民币销毁能力等情况,改进残损人民币销毁计划管理,实行指令性与指导性相结合的管理办法,20元(含)以上大面额残损人民币销毁实行指令性计划管理,10元(含)以下面额残损人民币销毁实行指导性计划管理,并从2004年10月1日起,取消清分联机销毁计划管理。推进残损人民币复点制度改革,扩大残损人民币集中复点试点范围,2004年新批复11家分行和省会中支进行残损人民币集中复点。截至年底,全国进行残损人民币集中复点试点的分支行共有16家,其中集中在省会城市复点的1家,集中在地市级中心支行复点的15家。
人民币出入境管理 经国务院批准,中国公民出入境、外国人入出境每人每次携带的人民币限额由6 000元调整为20000元,于2005年1月1日开始实施;按照中国人民银行对香港、澳门银行提供的人民币业务清算安排,会同海关总署,制定《香港、澳门清算银行调运人民币现钞进出境通关业务管理办法》;根据总行授权,深圳市中心支行、广州分行完成了对香港清算银行、澳门清算银行调运人民币现钞进出境业务的监管工作。
现金管理 根据新修订的《中华人民共和国中国人民银行法》和《中华人民共和国商业银行法》,2004年调整现金管理检查重点,由过去注重检查大额现金支付情况,转为重点检查金融机构执行现金管理制度情况。
发行库管理与建设 制定中国人民银行发行库、发行基金调拨和供应应急预案,下发《中国人民银行人民币发行库检查办法》、《中国人民银行人民币发行库达标升级考核办法(试行)》;加大发行库安全检查力度, 2004年全国发行库管理无案件。
钞票处理中心管理与建设 明确各行货币金银处与钞票处理中心的职责,将 20个钞票处理中心独立分设,并从制度建设、制度执行、安全管理、设备管理、人员管理5个方面对其进行现场业务检查和考核。2004年共购置清分设备45台、销毁压块设备5套;截至年底,中国人民银行系统已拥有清分设备310台、销毁压块设备67套。2004年,全国机器清分回笼完整券79.26亿张,比上年全年清分量增长46%,占全国10元以上回笼完整券的29%,比上年提高4.8个百分点,完成总行规定设备全年定额任务的88%,比上年提高5个百分点;机器销毁残损人民币15000吨,从吨位上说,占全国实际销毁量的58%,比上年提高8.6个百分点,完成总行规定设备全年定额任务的88%,比上年提高4个百分点。
金银管理 建立健全金银储备营运规章制度,起草了黄金交易前台、中台、后台及会计核算等业务流程的管理制度。
反假货币工作 经国务院批准,调整充实了国务院反假货币工作联席会议成员单位,召开了国务院反假货币工作联席会议第三次会议;组织开展第9次全国反假货币宣传周活动,突出宣传重点,加大对农村、农民的宣传力度,并在宣传活动周期间,总行与公安、高检、高法、工商总局等部分联席会议成员单位一起,派出3个工作督导组;组织开展“部分县市打击整治制贩假币集中行动”。