1999年6月30日，国务院总理朱镕基发布国务院第268号令：“为了适应经济发展的需要，进一步完善我国的货币制度，提高人民币的防伪性能，现决定，自1999年10月1日起陆续发行第五套人民币。”7月1日，中国人民银行行长戴相龙发布了“关于发行第五套人民币100元券的公告”。公告说，根据中华人民共和国策2邱号国务院令，我们将分次发行第五套人民币，自1999年10月1日起在全国陆续发行第五套人民币100元券，并详细介绍了首次发行的100元券的票面特征。

第五套人民币(1999年版)的发行是我国货币制度建设的一件大事，是我国目前社会稳定、经济发展、文化艺术繁荣、科技进步的有力证明，也是为建国五十周年献上的一份厚礼。中国人民银行负责人就发行第五套人民币答记者问时指出：发行第五套人民币是必要的。改革开放以来，我国国民经济持续、快速、健康发展，经济发展速度在世界上名列前茅，社会对现金的需求量也日益增大，经济发展的形势对人民币的数量和质量、总量与结构都提出了新要求。货币制度需要随着经济发展变化的实际情况进行适时调整。我国第四套人民币的设计、印制始于改革开放之初，由于当时的条件，第四套人民币本身存在一些不足之处，如：防伪措施简单，不利于人民币的反假；缺少机读性能，不利于钞票自动化处理等等。凡此种种，都要求我们及时发行新版人民币。这位负责人还指出：发行第五套人民币时机是成熟的。当前，在以江泽民同志为核心的党中央的正确领导下，我国政治稳定，经济持续、快速、健康发展，社会各项事业不断取得进步，国际地位显著提高，香港已顺利回归祖国，澳门也即将回归祖国，统一祖国的大业正有力地向前迈进。同时，我国的金融事业在改革开放中稳步健康发展。所有这些都为第五套人民币的顺利发行提供了有利的保证。